（2021年3月4日明山区第九届人大常委会第二十九次会议通过）

2021年是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础的重要一年。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在区委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区中心工作，依法履行职责，扎实做好监督、代表等各项工作，推动人大工作不断取得新成绩新进展。

一、坚持党的领导，不断提高政治站位

深入贯彻省委、市委人大工作会议精神，认真落实区委关于坚持人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见，进一步实现党对人大工作全面领导的制度化、规范化、科学化，把党的领导贯穿在依法履职的全过程和各方面，确保人大工作正确政治方向。围绕全区中心工作、经济社会发展等重大问题，依法对有关事项作出决议决定，督促有关单位严格执行，确保区委决策部署的贯彻落实。坚持党管干部原则，坚决贯彻党委人事安排意图，严格依法任免国家机关工作人员，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。规范任免程序，落实宪法宣誓制度，探索任后监督的有效途径，强化任命人员的宪法意识。

二、服务中心大局，着力增强监督实效

1. 加强对经济工作的监督。一是持续关注营商环境建设，组织代表视察区政府优化营商环境建设情况。二是对全区重点项目建设情况进行视察，推进项目建设。三是视察区政府乡村振兴建设行动实施情况，推动经济健康发展。

2. 加强对预决算的审查监督。一是听取和审议区政府年度财政决算报告和年度预算执行情况报告，推进预算联网监督系统运用，促进预算执行更加规范。二是加强对审计查出问题整改情况的监督，听取和审议区政府关于审计查出问题整改情况的报告。

3. 加强对国有资产管理工作的监督。一是听取和审议区政府2020年度国有资产管理情况综合报告与国有自然资源资产管理情况的专项报告。二是专题调研区政府企业国有资产管理情况，听取和审议区政府关于落实区人大常委会组成人员对区政府2019年度企业国有资产管理情况审议意见的报告。

4. 加强对民生和社会事业的监督。一是听取区政府关于解决停车难问题的报告。二是听取和审议区政府关于“生态立市”工作情况报告，推动《本溪市生态立市条例》贯彻落实。三是听取和审议区政府关于社区、村换届工作情况的报告。四是检查区政府安全生产执法情况。五视察区政府学前教育工作。六是调研全区退役军人工作情况。七是对民族宗教工作进行调研。八是视察区政府科技成果转化工作。

5. 加强对司法工作的监督。一是听取和审议区人民法院关于两个“一站式”建设工作情况的报告。二是听取和审议区人民检察院关于开展未成年人司法保护和预防未成年人犯罪工作情况的报告。三是听取区政府关于贯彻落实社区矫正法 推动社区矫正高质量发展工作情况的报告。四是调研司法机关重要文件报送、重要案件备案和重大事项报告工作。五是持续开展法官、检察官履职执法情况评议工作。六是组织代表旁听评议庭审工作。七是视察明山公安分局开展“平安本溪 全民反诈”断卡专项行动的工作情况。八是依法受理申诉控告，有效解决人民群众的合理诉求。

三、着眼制度建设，不断深化代表工作

1. 深化和拓展“双联系”工作。落实常委会组成人员联系代表制度，完善代表列席常委会会议、专委会会议等重要会议制度和向代表通报工作制度，邀请更多代表参与区人大常委会会议及常委会的履职活动；健全民有所呼、我有所应机制，密切代表与选民的联系。

2. 加强街道人大工作。对人大街道工委2020年度工作进行考核。完善“代表之家”和代表工作室标准化建设，推进“代表联系网格化、代表联动规范化、代表履职智慧化”建设，形成上下贯通、联系紧密、运转有效的人民群众诉求表达和反映网络。

3. 强化代表建议督办。坚持和完善主任会议成员包件督办、工作委员会对口督办、代表工作部门综合督办的工作机制。听取和审议区政府关于区九届人大四次会议代表建议办理情况的报告，跟踪监督2020年专题询问代表建议办理情况，推动建议办理从“重答复”向“重落实”转变。

4. 加强代表履职管理。完善代表履职管理制度，落实代表管理、代表履职考核和代表退出机制，规范代表履职行为。组织开展代表履职培训，提升履职能力。评选先进人大街道工委、优秀人大代表和优秀代表建议，激发履职活力。

四、依法组织换届，确保换届有序推进

根据省、市人大和区委安排，下半年全力做好人大换届工作，做到准确把握原则要求，着力抓好重点环节，认真严密组织实施，确保圆满完成人大换届选举工作任务。

五、加强自身建设，切实提升履职能力

1. 强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 加强政治建设。全面加强常委会党组和机关党的建设，充分发挥党组领导核心作用，贯彻民主集中制。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，在常委会组成人员和机关干部中持续开展反腐倡廉教育。

3. 加强作风建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高质量开展党史学习教育。严格执行中央八项规定及省市区实施细则，切实改进会风文风，深入开展调查研究，高效推进常委会重点工作，不断提高人大工作质效。

4. 加强信息宣传。落实意识形态工作责任制，坚持正确舆论导向，进一步做好人大信息宣传工作，全面反映人大依法履职成效，扩大人大工作影响力。

附：2021年常委会会议议题

2021年主任会议议题

2021年视察、检查、调研活动安排

2021年人大各街道工委重点活动安排

2021年常委会会议议题

2021年主任会议议题

2021年视察、检查、调研活动安排

2021年人大各街道工委重点活动安排