人大代表提出的建议、批评和意见是人民群众呼声最直接、最集中的反映。为有效推进代表建议办理工作，提高建议办理质效，真正让代表满意、让群众满意，本溪市明山区人大常委会全程跟踪，监督问效，推动代表建议办理有效落实，代表建议的解决率和满意率明显提升。

聚焦民心民意，在“察实情”上下功夫，严把质量关

强化服务引领。为使代表更好的建言献策，撰写出反映社情民意的建议意见，区人大常委会通过组织召开代表培训会议、丰富闭会期间代表活动、微信群发布工作动态等方式，拓宽代表知情知政渠道。人代会议前，召开专题会议，就代表建议的撰写规范进行专题培训，指导代表提建议提在点子上，使代表提出的议案建议符合规范性、针对性、可行性和全局性。

坚持问题导向。区人大常委会始终坚持问题导向，鼓励代表要带着问题看、带着问题研、带着问题察，注重把握中心工作，把倾听群众心声，推动明山建设发展融入到履职尽责中。代表始终注重察实情，问实效，常态性深入基层、深入群众，了解群众的意见建议，了解群众的具体诉求，了解群众迫切需要解决的实际困难，将收集的第一手资料融入到撰写的代表建议之中，真正想民需解民忧。

严把“三审”关口。区人大常委会明确“三审”要求，初审，代表建议形成后由人大各街道工委对建议进行初步审核；复审，区人大常委会人工委对代表建议进行二次把关；审定，区人大常委会召开主任会议研究确定交办建议，切实提高建议质量，确保建议符合发展实际、反映具体问题、贴近群众需要，有效避免不符合地区政策、当前不具备实施条件的建议的提出。

紧扣代表满意，在“出实招”上下功夫，抓好建议办理

构筑交办机制。人代会议结束后，区人大常委会集中交办代表建议，按照《明山区人民代表大会常务委员会关于办理人大代表建议、批评和意见的暂行规定》，明确办理要求、办理时限和责任。区政府召开建议交办会，将建议内容以“一览表”的形式分解细化，发至各承办单位。代表建议能现场答复的，即刻答复；对纳入计划解决的事项，要在本年度内再次向代表和区人大常委会有关部门书面反馈解决落实情况；对当年不能完成的，纳入下一年度继续办理和答复，直至办结。

强化沟通协调。各承办单位严格实行“三见面”制度，办理前与代表见面，了解代表真实意图和具体要求；办理中与代表见面，共同研究解决问题的办法；办理后与代表见面，听取代表对建议办理的意见。对涉及经济社会发展，需要多个承办单位协调配合的建议，分管区长领衔协调办理，主办单位主动负起牵头责任，协办单位积极参与，共同做好办理工作。

注重问题解决。区人大常委会将建议办理工作与年度工作有机结合，对涉及交通、饮水、供热保障等民生工作的代表建议，在调研视察活动中监督推进；对群众关心关注的热点难点问题，在代表接待选民活动中动态跟踪；对涉关政府相关部门具体举措的建议，纳入年度工作要点中监督问效，做到办理一件、解决一件，真正让代表满意，让群众安心。

强化督办考核，在“求实效”上下功夫，提升办理质效。

常态化集中督办。区人大常委会对建议办理工作进行三次重点督办检查。年初督办制订办理方案；年中督办办理工作进度；年末召开督办会，让承办单位与提议代表进行面对面地交流，接受代表的满意度测评，对办理不满意的建议，区人大常委会和区政府共同责令承办单位限时办结。建立建议办理工作基础台账和督办方案，一事一案，将建议内容、责任措施、督办反馈、办理结果、回头看情况全部登记造册，及时跟踪督办，督促有关部门按计划办理，直至建议涉及问题彻底解决。

特色化重点督办。区人大常委会在采取常委会会议、主任会议听取建议办理工作报告的同时，注重创新督办方式，每年选取10个办理难度大的代表建议由班子成员重点督办，针对不同建议分类施策，合力推进，确保真正落实、取得实效。红脸社区部分居民饮用水问题、老旧小区设置路灯 、小学生放学后学校集体托管等建议得到有效落实，取得良好社会效果。同时，区人大常委会适时采取专题询问的形式，对代表建议办理情况进行集中跟踪问效。

落实目标考核。区政府将建议办理工作纳入年度工作实绩考核，工作实绩考核与领导班子和领导干部考核评优相结合，与奖励奖金挂钩，作为干部选拔任用和管理监督的重要依据，有效推进建议办理工作的主动性、积极性，提高办理成效。区人大常委会结合办理情况，选出优秀代表建议在人代会进行表彰，激发代表荣誉感、使命感，激发办理代表建议的积极性、主动性，形成正向激励效应，推动建议办理。