明山区人大常委会组成人员对区政府《关于2018年度区本级预算执行和其他财政收支审计提出问题整改情况的报告》的审议意见
明山区九届人大常委会第二十四次会议听取和审议了区审计局局长石淑彬受区政府委托所作的《关于2018年度区本级预算执行和其他财政收支审计提出问题整改情况的报告》。
审议认为,区政府高度重视整改工作,明确整改责任,统筹部署抓好审计整改工作。截止2020年6月末,对查出的预算执行和其他财政收支11项问题,已完成整改项目7项,正积极推进整改项目4项。整改工作基本到位,总体落实整改情况较好。常委会组成人员提出如下审议意见:
一、压实责任,力求整改落实到位。区政府各部门预算单位要牢固树立法治思维和财经底线意识,克服重审轻改现象,压实责任,切实抓好整改落实。对正在推进整改的4项问题要纳入政府督查督办事项,进一步落实整改责任、整改措施和整改时限,切实督促有关部门和单位按时完成整改任务,着力提高整改效率。对情况比较复杂、短时间内难以整改到位的问题,要提出解决办法,尽快整改落实,不能长时间不整改到位。
二、健全机制,加大审计监督实效。要认真总结,深入分析问题性质和成因,提出系统解决问题的办法和措施,进一步健全完善问题防控机制和整改联动机制,推动审计整改工作制度化、长效化。要加强审计与纪检监察等部门工作联动,结合实际制定整改监督办法,对延时整改、整改不到位、未按有关规定进行整改的单位,严肃追责问责,增加预算执行监督力度。
三、运用成果,提升预算管理工作。要坚持落实中央和省、市、区委关于加强国有资产监督管理、推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的部署与要求,发挥好审计监督和保障作用。要把做好审计整改作为落实和推动政府预算管理改革的重要举措,将审计结果和整改成果运用到年度预算编制中,完善预算绩效评价机制,依法改进预算管理,加大财务规范化管理,提高财政资金使用绩效、依法理财水平逐步提高。
四、加强培训,推进部门协作力度。各预算单位要充分认识加强审计整改工作的重要性,主要领导是第一责任人;要加大对全区一级预算单位财政和审计工作人员业务培训力度,提高工作水平;要全力支持审计机关依法履行审计监督职责,积极配合审计部门加强预算执行和财政资金管理使用情况的监督检查,着力形成部门协作,共同推进审计整改工作的良好氛围,促进审计发现的问题及时有效解决。
五、信息公开,督促完成整改。审计部门和政府相关部门单位应当加大审计结果及其整改情况信息的公开力度,自觉接受社会监督。要健全完善审计查出问题清单、整改责任清单和部门预算执行审计查出问题整改情况清单制度,实行台账管理,对整改情况进行跟踪检查,推动整改结果公开。对提交人大常委会审议的报告,应当全文向社会公开,对不宜向社会公开的,可以采取会议文件等形式,在一定范围内通报或者公布审计整改情况。
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