2016年9月23日明山区第八届人大常委会第二十八次会议通过

    明山区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议听取和审议了区政府副区长何俊受区政府委托所作的《关于明山区2016年1—8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

    会议认为，今年以来，区政府及相关部门积极应对经济下行压力增大等不利因素，紧紧围绕区八届人大四次会议通过的计划目标任务，突出重点、落实责任，攻坚克难、扎实工作，全区经济运行平稳，农业生产稳步发展，工业经济负压奋进，第三产业显著提升，基础设施不断完善，项目建设强力推进，民生保障持续改善。1—8月份，区政府计划执行工作取得的成绩来之不易，会议同意这个报告。

    会议指出，当前，面对复杂的经济环境和不断加大的下行压力，区政府及相关部门要坚定做好第四季度经济工作的信心，牢固树立“五大发展理念”，坚定不移推进体制改革与制度创新，充分调动全区经济发展中的积极因素，努力完成区八届人大四次会议通过的国民经济和社会发展计划目标任务。为此，会议提出如下审议意见：

    一、推进农业发展提质增效。要坚持“绿色引领”，以增加农民收入为核心，狠抓特色富民产业发展，提高农业综合效益。在产品生产上，要加快建设标准化管理示范园，以点带面，推动标准化生产、精细化管理，加快现代农业发展升级。

    二、深化经济发展结构调整。要坚持“转型引领”，加快3+5N融合发展。一是推进大材料产业集群建设，大力扶持重点行业、骨干企业的发展，特别是要全力以赴帮助企业解决发展中的困难和问题，促进工业经济企稳回升；要支持企业提高科技创新能力，增强其核心竞争力，加快工业转型升级。二是要鼓励全民创业，大力发展民营经济，支持中小微企业发展电子商务和现代物流业等，促进传统服务业优化升级。三是要突出重点，加快“东进南展”旅游基础设施、景区景点、服务体系三大建设，完善 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能，推动明山旅游产业突破发展。

    三、加快推进重点项目建设。要始终把重点项目建设放在突出位置，对全区今年确定的40个重点建设项目，切实强化时间任务观念，制订周密具体、切实可行的推进方案，集中力量加快推进，全力抓开工、抓建设、抓达产，促进各项工作快速推进。要不断加大招商引资工作力度，按照产业布局，围绕大材料、大健康、大旅游等产业项目，抓大引强不放小，大中小项目齐头并进，形成大中小项目互相依托、共同发展的良好态势。

    四、注重社会保障和改善民生。要深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，完成年度确定的目标任务；要继续加快完善养老、医疗、就业、最低生活保障和救助等社会保障体系建设，改善群众生活；要继续加大城乡容貌环境整治力度，坚持环境卫生、绿化管护标准，加强环境污染整治，强化食品药品安全监管，统筹发展各项社会事业，促进社会全面进步。